趙建吉

省委學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育第二期讀書班在省委黨校開班，圍繞深入學習領會中國式現代化理論體系、推進中國式現代化建設河南實踐進行學習研討。樓陽生書記強調，推進中國式現代化建設河南實踐，最基礎、最關鍵的是推進新型工業(yè)化，加快構建現代化產業(yè)體系，培育增強現代化河南建設的核心競爭力、比較競爭力、綜合競爭力。

新型工業(yè)化是中國式現代化建設河南實踐的必由之路

新型工業(yè)化是巨大人口規(guī)?；A上實現現代化的必然要求。河南是戶籍人口全國第一、常住人口全國第三的人口大省，人口規(guī)模巨大是基本省情，也是建設現代化河南的現實基礎。要在人口規(guī)模巨大的背景下，實現人均GDP達到中等發(fā)達國家水平，必須充分發(fā)揮人力資源豐富、市場容量巨大、消費潛力凸顯等優(yōu)勢，進一步推動產業(yè)結構調整和轉型升級、加快發(fā)展新技術新模式新業(yè)態(tài)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)，這就要求必須走新型工業(yè)化道路，提升產業(yè)核心競爭力。

新型工業(yè)化是實現共同富裕目標的必然要求。中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。2022年我省城鎮(zhèn)化水平僅為57.07%，滯后全國平均水平8.15個百分點，尚處于加速發(fā)展階段，發(fā)展空間和潛力巨大。通過推動新型工業(yè)化，不斷提升生產效率和技術水平，讓從業(yè)人員共享新型工業(yè)化帶來的發(fā)展成果。通過新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的互動發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機會，推動農村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉移。

新型工業(yè)化是夯實現代化建設物質基礎的必然要求。物質富足、精神富有是社會主義現代化的根本要求。從全球主要國家的現代化歷程看，工業(yè)化進程不可或缺，工業(yè)化帶來的生產機械化和自動化為經濟社會的現代化提供了堅實的物質基礎。2022年，我省人均GDP、居民人均可支配收入僅相當于全國平均水平的72.5%和76.5%。因此，我們更要加快推動新型工業(yè)化，構建現代化經濟體系，建設制造強省和經濟強省，為現代化河南建設打下堅實基礎。

新型工業(yè)化是實現綠色低碳轉型的必然要求。中國式現代化是人與自然和諧共生的現代化。在日趨嚴峻的資源環(huán)境約束下，以資源消耗為支撐的傳統工業(yè)化發(fā)展模式難以為繼。我省能源消費總量中煤炭消費占比高達63.3%;4個城市出現在2022年全國空氣污染最嚴重的10個城市名單中;地級及以上城市空氣質量優(yōu)良天數比例比全國平均水平低20.1個百分點。推動中國式現代化建設河南實踐，必須走新型工業(yè)化道路，不斷降低資源消耗和環(huán)境污染，加快實現綠色低碳發(fā)展。

加快推動新型工業(yè)化的路徑與重點

打造高端平臺，強化科技創(chuàng)新引領。一是高標準建設河南省實驗室。聚焦國家戰(zhàn)略目標和我省重大戰(zhàn)略需求，鼓勵嵩山、龍門等省實驗室組織開展前瞻性、原創(chuàng)性、集成性科學研究和科技攻關，產出一批標志性成果。二是加快建設高水平產業(yè)研究院。鼓勵龍頭企業(yè)牽頭發(fā)揮主體作用，對接高端研發(fā)機構、產業(yè)鏈同行企業(yè)共同組建產業(yè)研究院，打造集研發(fā)、中試、產業(yè)化、工程化于一體的創(chuàng)新聯合體，突破一批關鍵核心技術和卡脖子技術。三是大力發(fā)展新型研發(fā)機構。聚焦我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)、傳統優(yōu)勢產業(yè)需求，通過省部會商、院地合作、聯合共建等多種形式，建設一批新型研發(fā)機構。四是加強關鍵核心技術和共性技術需求攻關。圍繞先進材料、生物醫(yī)藥等領域，依托產業(yè)技術聯盟、產業(yè)研究院、新型研發(fā)機構等進行聯合攻關，不斷增強原始創(chuàng)新能力。圍繞軌道交通裝備、新能源汽車等領域，以“揭榜掛帥”“賽馬制”“定向委托”等方式，組織實施科技重大專項和重點研發(fā)計劃項目，在關鍵工藝、核心設備等方面攻克一批關鍵核心技術。

加快制造業(yè)高質量發(fā)展，構建現代化產業(yè)體系。一是提質發(fā)展傳統產業(yè)。堅持“高端化、智能化、綠色化、服務化”轉型方向，加快制造模式新變革和“材料+裝備+品牌”提升，提質發(fā)展材料、裝備、汽車、食品、輕紡等傳統產業(yè)。二是培育壯大新興產業(yè)。提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)引領與控制能力，做優(yōu)做強新一代信息技術、生物技術、新材料、節(jié)能環(huán)保等產業(yè)。加強關鍵技術裝備的突破應用和數字技術的融合賦能，培育壯大高端裝備、新能源、新能源及智能網聯汽車、航空航天和新興服務業(yè)。圍繞“優(yōu)中培精”“有中育新”“無中生有”，謀篇布局量子信息、氫能與儲能、類腦智能、未來網絡等產業(yè)。三是大力發(fā)展生產性服務業(yè)。以服務實體經濟、延伸重點產業(yè)鏈為著力點，加快發(fā)展工業(yè)設計、現代物流、電子商務、金融等生產性服務業(yè)。圍繞深化“兩業(yè)”融合，積極培育總集成總承包、個性化定制、產品全生命周期管理等新模式。

加強人才隊伍建設，打造科技創(chuàng)新人才高地。一是引進培育高水平創(chuàng)新人才隊伍。依托中國鄭州航空港引智試驗區(qū)、鄭州國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、國家級河南留學人員創(chuàng)業(yè)園等載體，面向國內外引進一批高端科技創(chuàng)新人才。依托鄭州大學、河南大學等高校以及相關科研院所，結合國家“萬人計劃”科技創(chuàng)新領軍人才、科技部創(chuàng)新人才(團隊)支持計劃、中原學者等人才計劃，著力培養(yǎng)一批科技創(chuàng)新杰出人才、杰出青年。二是加快優(yōu)秀企業(yè)家隊伍建設。持續(xù)組織辦好“中原領軍型企業(yè)家”培訓班、“中原領軍型企業(yè)家論壇”等活動，不斷提升企業(yè)家的國際視野、開拓創(chuàng)新能力、管理能力。三是加強技能人才隊伍建設。實施全民技能振興工程和職教攻堅計劃，整合利用各類職業(yè)教育培訓資源，推進校企合作、工學結合，開展現代學徒制試點，創(chuàng)建“大工匠”工作室、技能大師工作室，建設一批公共實訓基地，培養(yǎng)門類齊全、技藝精湛的技能人才隊伍。

完善產業(yè)鏈，打造一批重點產業(yè)集群。一是加快延鏈補鏈。繪制重點產業(yè)鏈招商圖譜和路線圖，開展穩(wěn)鏈補鏈延鏈強鏈行動。強化招商引資和承接產業(yè)轉移，加強與大型風投、創(chuàng)投公司和招商平臺的深度合作，積極引進“頭部企業(yè)”、產業(yè)鏈核心企業(yè)。二是強化企業(yè)協作配套。鼓勵支持行業(yè)龍頭企業(yè)和產業(yè)鏈鏈主企業(yè)將制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、專精特新企業(yè)以及中小企業(yè)納入供應鏈體系，提高產業(yè)鏈協同和上下游配套聯動發(fā)展。三是打造一批先進制造業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。立足現有產業(yè)基礎和創(chuàng)新資源稟賦，加快打造裝備制造、綠色食品、新型材料等10個重大先進制造業(yè)集群。高水平建設4個國家級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，加快推動15個省級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群高質量發(fā)展。

加強對外交流合作，提升開放發(fā)展水平。鼓勵大院大所大企業(yè)面向全球布局創(chuàng)新網絡，并購、合資、參股國外創(chuàng)新型企業(yè)和研發(fā)機構，獲取海外品牌、先進技術、高端人才等高端要素。支持創(chuàng)新龍頭企業(yè)牽頭建設國際科技合作基地、國家地方聯合實驗室等創(chuàng)新合作平臺。強化招商引資與招才引智的結合，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)、頭部企業(yè)在我省設立研發(fā)機構、開展科技成果轉化。加強與長三角、粵港澳、京津冀地區(qū)的科技創(chuàng)新合作，加快建設中原-長三角創(chuàng)新走廊。

(作者系河南大學黃河文明與可持續(xù)發(fā)展研究中心教授)