從被動(dòng)接受物業(yè)管理，到主動(dòng)參與物業(yè)服務(wù)，近段時(shí)間以來，得益于“信托制”物業(yè)模式的實(shí)施，鄭州市管城回族區(qū)北下街街道星月社區(qū)居民的幸福感不斷上升。
9月9日，記者走進(jìn)星月社區(qū)，只見道路干凈整潔，管理井然有序。老住戶馬先生熱心公益，是社區(qū)物管會(huì)成員之一，每天除了接送孫子上下學(xué)，就在社區(qū)轉(zhuǎn)悠著監(jiān)督物業(yè)的工作。
今年6月，鄭州市推行“信托制”物業(yè)小區(qū)治理，星月社區(qū)作為試點(diǎn)之一，選舉出物管會(huì)，與物業(yè)公司達(dá)成委托管理協(xié)議，并在銀行開設(shè)共有賬戶，通過資金透明化對(duì)物業(yè)進(jìn)行約束。
馬先生點(diǎn)開“鄭好辦”APP“信托制”物業(yè)板塊，小區(qū)賬戶收支明細(xì)一目了然，還有在線繳費(fèi)、一鍵報(bào)修、議事征集等功能。“物業(yè)想要?jiǎng)佑觅Y金，必須和物管會(huì)、業(yè)主共同商議。”馬先生說，還有打掃衛(wèi)生、修剪樹枝、修補(bǔ)道路等工作不到位的，可以隨時(shí)要求他們整改。
雖然增大了約束，但物業(yè)樂見于此。“居民能看到賬戶資金的動(dòng)態(tài)變化，更加信任物業(yè)，也更配合工作，有利于公司可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。”星月社區(qū)物業(yè)經(jīng)理時(shí)俊義說，短短幾個(gè)月，物業(yè)費(fèi)繳存率從不足一半提高至85%以上。
物業(yè)服務(wù)關(guān)乎群眾生活。但傳統(tǒng)管理模式存在財(cái)務(wù)收支透明度低、資金使用缺乏標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督機(jī)制執(zhí)行乏力、業(yè)主協(xié)商機(jī)制不完善等問題，致使居民與物業(yè)信任缺失、糾紛頻發(fā)，影響社區(qū)和諧與基層治理。
對(duì)此，鄭州市探索推行“信托制”物業(yè)模式，小區(qū)物業(yè)費(fèi)及公共收益存入銀行共管賬戶，通過“鄭好辦”打通與銀行的數(shù)據(jù)平臺(tái)，業(yè)主可通過“鄭好辦”隨時(shí)查詢賬戶資金的收支與結(jié)余情況。
資金使用更加規(guī)范。社區(qū)黨組織、業(yè)委會(huì)、物管會(huì)、業(yè)主代表等按照“以收定支、量入為出”的原則，協(xié)商各項(xiàng)收支的合理性，提出相應(yīng)物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，物業(yè)公司按約定比例提取管理費(fèi)用及人員酬金，剩余資金全部用于小區(qū)服務(wù)。
鄭州市委社會(huì)工作部主要負(fù)責(zé)人介紹，該部聯(lián)合鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局推進(jìn)“信托制”物業(yè)小區(qū)治理模式，打破傳統(tǒng)的物業(yè)“買賣”對(duì)立，構(gòu)建起業(yè)主大會(huì)委托、物業(yè)企業(yè)受托、全體業(yè)主受益的共贏新格局。物業(yè)“誰來干、怎么干”由居民通過議事協(xié)商自主決定，所有服務(wù)及資金全程在線可查、公開透明。
鞏義市新華路街道貨場(chǎng)路社區(qū)拖廠北院曾是個(gè)“老破小”，2018年開展簡(jiǎn)易自治，多次嘗試引入物業(yè)企業(yè)無果。經(jīng)過樓院理事會(huì)、樓棟長(zhǎng)、居民多次座談，居民最終選定“信托制”物業(yè)模式。
物業(yè)費(fèi)、車位費(fèi)存入信托賬戶，居民、物業(yè)實(shí)行雙密碼管理，收支張貼公示、線上可查;小區(qū)老人多，加強(qiáng)樓道扶手維護(hù)、增加巡邏頻次;業(yè)主按時(shí)交費(fèi)、參與志愿活動(dòng)，積分可抵扣物業(yè)費(fèi)或兌換物品，享受商品團(tuán)購(gòu)福利……入駐后，物業(yè)一系列操作迅速贏得居民信任。
貨場(chǎng)路社區(qū)黨總支書記趙彩玲說，物業(yè)服務(wù)聚焦“明、準(zhǔn)、暖”三個(gè)字，讓業(yè)主更主動(dòng)參與共治，半年時(shí)間，物業(yè)費(fèi)收繳率從30%提升至90%，停車費(fèi)等公共收益增加3.2萬元，小區(qū)里爭(zhēng)執(zhí)少了、互助多了、環(huán)境美了，鄰里關(guān)系越來越和睦。
變“管理”為“服務(wù)”，鄭州市“信托制”物業(yè)模式正在多點(diǎn)開花。管城回族區(qū)街道層面成立紅色物業(yè)聯(lián)合黨委，實(shí)現(xiàn)577個(gè)無主管樓院紅色物業(yè)全覆蓋;金水區(qū)經(jīng)八路街道成立社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心，為54個(gè)無主管樓院提供物業(yè)兜底服務(wù);中原區(qū)建設(shè)路街道華亞廣場(chǎng)小區(qū)充分發(fā)揮業(yè)委會(huì)、物管會(huì)作用，爛尾樓蝶變幸福家園……
截至目前，鄭州市“信托制”物業(yè)模式推廣至100多個(gè)小區(qū);從“信托”到“信任”，物業(yè)與居民的良性互動(dòng)，成為鄭州市踐行人民城市理念、推進(jìn)基層高效能治理的新解法。（河南日?qǐng)?bào)記者 王冰珂）
