【大河財立方消息】 9月16日消息,南陽市人民政府辦公室印發(fā)加快南陽市鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案。其中提到,聚焦糧食、養(yǎng)殖、油料、特色果蔬、鄉(xiāng)村農文旅、鄉(xiāng)村商貿加工流通6大產(chǎn)業(yè),集中培育19條鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)鏈,積極構建高質量、高效益、多元化的鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)格局。到2027年,全市鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到3385億元,農民人均可支配收入達到2.6萬元以上。
其中提到,以內鄉(xiāng)、唐河、鄧州等生豬調出大縣為重點,建設全國最大的生豬生產(chǎn)中心。推廣樓房養(yǎng)殖、疊層養(yǎng)殖等模式,提升養(yǎng)殖場標準化、設施化、自動化、智能化水平。鼓勵生豬屠宰企業(yè)加快分割、儲藏、運輸設施裝備升級,引導大中型肉制品加工企業(yè)推進精細化分割、冷鏈化物流、冷鮮化上市,發(fā)展火腿腸、肉脯等精深加工產(chǎn)品,開發(fā)利用豬副產(chǎn)品。到2027年,生豬飼養(yǎng)量穩(wěn)定在1500萬頭左右,產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達到290億元。
發(fā)展以“八大宛藥”為主的特色道地藥材種植生產(chǎn)基地,做大艾草、山茱萸、丹參等單品規(guī)模,開發(fā)中醫(yī)藥食療藥膳產(chǎn)品、藥食同源產(chǎn)品、保健品、功能食品、健康飲品、藥酒、藥妝等,發(fā)展中醫(yī)藥+養(yǎng)生養(yǎng)老、健康旅游、食療藥膳、健康食品等新業(yè)態(tài)。發(fā)展壯大南陽艾產(chǎn)業(yè),建立健全以艾草種植、生產(chǎn)加工、裝備制造、灸療服務、文旅康養(yǎng)、人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新為一體的艾全產(chǎn)業(yè)鏈體系,打響“世界艾鄉(xiāng)”品牌。到2027年,全市中藥材種植面積穩(wěn)定在180萬畝,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達600億元。
加快我市鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案
為學習運用“千萬工程”經(jīng)驗,做足做好“土特產(chǎn)”文章,推進我市鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,拓展農民增收渠道,促進鄉(xiāng)村全面振興,根據(jù)《河南省鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案(2025—2027年)》精神,制定我市實施方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞省委“兩高四著力”戰(zhàn)略導向和市委“五聚五提”工作總抓手,以“千萬工程”經(jīng)驗為引領,以興業(yè)強縣富民為目標,以農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為路徑,以延鏈補鏈強鏈為核心,聚焦重點產(chǎn)業(yè),聚集資源要素,高起點打造新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,推進產(chǎn)業(yè)鏈條化、集群化、現(xiàn)代化,努力構建具有南陽特色的鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)體系,為加快建設農業(yè)強市、助推現(xiàn)代化省域副中心城市建設提供有力支撐。
(二)發(fā)展目標
聚焦糧食、養(yǎng)殖、油料、特色果蔬、鄉(xiāng)村農文旅、鄉(xiāng)村商貿加工流通6大產(chǎn)業(yè),集中培育19條鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)鏈,積極構建高質量、高效益、多元化的鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)格局。到2027年,全市鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到3385億元,農民人均可支配收入達到2.6萬元以上。
二、重點任務
(一)糧食產(chǎn)業(yè)
1.小麥產(chǎn)業(yè)鏈。以高產(chǎn)示范區(qū)建設和適度規(guī)模經(jīng)營為重點,提升南陽盆地優(yōu)質中筋小麥生產(chǎn)基地建設水平,積極推動小麥加工企業(yè)向產(chǎn)、購、儲、加、銷一體化發(fā)展,支持企業(yè)大力發(fā)展速凍面制品、休閑和方便食品,開發(fā)高檔優(yōu)質營養(yǎng)面條類、烘焙類、特色風味類等面制主食以及功能性淀粉糖、功能性蛋白等精深加工產(chǎn)品,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量效益和競爭力。到2027年,小麥種植面積穩(wěn)定在1100萬畝左右,產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達到160億元。(牽頭單位:市糧食和物資儲備局;配合單位:市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局、市科學院)
2.玉米產(chǎn)業(yè)鏈。加快高質量玉米品種選育,積極發(fā)展鮮食玉米、青貯飼料玉米,推廣高賴氨酸玉米、高油玉米、高淀粉玉米等藥用、酒用和加工專用品種,積極發(fā)展適度規(guī)模生產(chǎn),培育種植大戶、連片大區(qū)。堅持補短板、強弱項,支持企業(yè)發(fā)展玉米淀粉、蛋白飼料、乙酸乙醇、果葡糖漿、聚乳酸等精深加工產(chǎn)品。到2027年,玉米種植面積穩(wěn)定在700萬畝左右,產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達到125億元。(牽頭單位:市科學院;配合單位:市農業(yè)農村局、市糧食和物資儲備局、市工業(yè)和信息化局)
3.紅薯產(chǎn)業(yè)鏈。適度擴大唐河、鄧州、社旗等紅薯集中種植規(guī)模,推廣蜜薯、優(yōu)質高淀粉薯品種。加強唐河紅薯科技產(chǎn)業(yè)園脫毒薯苗的培育和擴繁,推廣“產(chǎn)業(yè)園+科研院校+合作社+農戶”的模式,推動紅薯產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;?、標準化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。支持企業(yè)發(fā)展紅薯淀粉、粉絲粉條、酸辣粉、寵物食品等加工產(chǎn)品。到2027年,紅薯種植面積穩(wěn)定在60萬畝,產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達到30億元。(牽頭單位:市科學院;配合單位:市農業(yè)農村局、市糧食和物資儲備局、市工業(yè)和信息化局)
(二)養(yǎng)殖業(yè)
4.生豬產(chǎn)業(yè)鏈。以內鄉(xiāng)、唐河、鄧州等生豬調出大縣為重點,建設全國最大的生豬生產(chǎn)中心。推廣樓房養(yǎng)殖、疊層養(yǎng)殖等模式,提升養(yǎng)殖場標準化、設施化、自動化、智能化水平。鼓勵生豬屠宰企業(yè)加快分割、儲藏、運輸設施裝備升級,引導大中型肉制品加工企業(yè)推進精細化分割、冷鏈化物流、冷鮮化上市,發(fā)展火腿腸、肉脯等精深加工產(chǎn)品,開發(fā)利用豬副產(chǎn)品。到2027年,生豬飼養(yǎng)量穩(wěn)定在1500萬頭左右,產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達到290億元。(牽頭單位:市農業(yè)農村局;配合單位:市工業(yè)和信息化局、市商務局)
5.肉牛產(chǎn)業(yè)鏈。以新野、唐河、鄧州等養(yǎng)牛大縣和肉牛重大項目建設為重點,打造全國重要的牛產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。推進養(yǎng)加銷一體化模式,支持企業(yè)通過興辦小型肉牛屠宰廠、委托開展熟食加工、興辦直營店、餐飲店等方式,提高牛肉價值。加快南陽牛的保種育種和開發(fā)利用,培育皮南牛新品種,打響南陽黃牛品牌。支持企業(yè)開發(fā)分割肉、歐式火腿、肉干、肉醬、調理肉等深加工產(chǎn)品。到2027年,肉牛飼養(yǎng)量達到120萬頭,產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達到145億元。(牽頭單位:市農業(yè)農村局;配合單位:市商務局、南陽農業(yè)職業(yè)學院)
6.肉羊產(chǎn)業(yè)鏈。立足我市伏牛白山羊的資源優(yōu)勢,堅持市場導向、政府支持、三鏈同構、融合發(fā)展的原則,以“小群體、大規(guī)模”為主要路徑,推廣“戶繁、企育、龍頭帶動”模式,推廣波爾山羊、黃淮肉羊、杜泊、澳洲白等對伏牛白山羊、小尾寒羊、湖羊等的改良模式,將肉羊產(chǎn)業(yè)培育成為農民增收的重要渠道和鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。到2027年,肉羊飼養(yǎng)量達到550萬只,產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達到40億元。(牽頭單位:南陽農業(yè)職業(yè)學院;配合單位:市農業(yè)農村局)
7.漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。加快丹江魚、鴨河魚、鎮(zhèn)平金魚、西峽大鯢、桐柏稻田蝦等產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、生態(tài)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展,做強優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)競爭力和效益。積極推進稻田綜合種養(yǎng)和集約化設施漁業(yè),促進水產(chǎn)品加工和流通,深入開展休閑漁業(yè)建設,不斷拓展?jié)O業(yè)功能。到2027年,養(yǎng)殖利用水面積穩(wěn)定在117萬畝左右,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達到13萬噸,產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達到35億元。(牽頭單位:市農業(yè)農村局)
(三)油料產(chǎn)業(yè)
8.花生產(chǎn)業(yè)鏈。打造我市小果花生優(yōu)勢區(qū),發(fā)展高油、高油酸花生,推廣高蛋白花生、食用花生新品種。聚力招大引強、做活做大現(xiàn)有企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)競爭力和綜合效益。支持企業(yè)發(fā)展冷軋花生油、高油酸花生油、風味花生油等,開發(fā)多味花生、休閑花生、花生巧克力、花生醬、高端西點食品配料等食品、花生制品飲料,以及花生蛋白、花生肽、花生活性物質提取等高附加值產(chǎn)品。到2027年,花生種植面積穩(wěn)定在500萬畝,產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達到130億元。(牽頭單位:市科學院;配合單位:市農業(yè)農村局、南陽農業(yè)職業(yè)學院)
(四)特色果蔬產(chǎn)業(yè)
9.蔬菜產(chǎn)業(yè)鏈。以新野、社旗等蔬菜生產(chǎn)大縣為依托,打造百萬畝綠色有機蔬菜種植大市,建設粵港澳大灣區(qū)蔬菜生產(chǎn)基地。按照因村制宜、靈活經(jīng)營、聯(lián)村帶農要求,認真落實《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省因地制宜發(fā)展設施種植業(yè)促進農民增收三年行動方案(2025—2027年)的通知》(豫政辦〔2025〕13號)精神,用足用好每村100畝左右設施用地,加快促進設施蔬菜產(chǎn)業(yè)提檔、效能提升、效益提高。支持企業(yè)圍繞冷鏈物流體系建設貯藏、保鮮設施,完善配套田間預冷、預選分級、包裝冷藏等設施,提升產(chǎn)后精選、分等分級、凈化包裝、分級銷售等,增強產(chǎn)地產(chǎn)后處理能力。到2027年,蔬菜種植面積穩(wěn)定在245萬畝左右,產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達到330億元。(牽頭單位:市農業(yè)農村局;配合單位:市發(fā)展改革委、市商務局)
10.林果產(chǎn)業(yè)鏈。提高西峽、內鄉(xiāng)、方城、淅川等獼猴桃、梨、油桃、杏鮮果產(chǎn)區(qū),桐柏、內鄉(xiāng)等板栗、薄殼核桃干果產(chǎn)區(qū)建設水平,支持企業(yè)建設冷藏專用氣調庫,增強購銷倉儲能力。支持企業(yè)開發(fā)果醬、果汁、果干、果飲料等深加工產(chǎn)品。到2027年,果樹種植面積穩(wěn)定在120萬畝,產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達到90億元。(牽頭單位:市林業(yè)局;配合單位:市農業(yè)農村局、南陽農業(yè)職業(yè)學院)
11.花卉產(chǎn)業(yè)鏈。以臥龍、內鄉(xiāng)、方城、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)等縣區(qū)為重點發(fā)展月季,以南召、鎮(zhèn)平為重點發(fā)展玉蘭及綠化苗木,積極發(fā)展西峽七葉樹、內鄉(xiāng)菊花、桐柏蘭花等,打造花卉苗木種植大市、“世界月季之城”“中國玉蘭之鄉(xiāng)”,打響“南陽月季甲天下”品牌。發(fā)展玫瑰、木瓜、辛夷等花卉深加工產(chǎn)品,提升產(chǎn)品附加值。到2027年,花卉種植面積穩(wěn)定在60萬畝左右,產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達到40億元。(牽頭單位:市林業(yè)局)
12.食用菌產(chǎn)業(yè)鏈。推進西峽等食用菌標準化示范基地建設,發(fā)展集科研、生產(chǎn)、加工、銷售為一體的香菇產(chǎn)業(yè)鏈,鞏固西峽全國優(yōu)秀食用菌出口基地縣地位。開展精細加工,持續(xù)拓展出口渠道,提高附加值,穩(wěn)定我市食用菌出口規(guī)模。支持企業(yè)開發(fā)高品質凍干產(chǎn)品、干片產(chǎn)品、罐頭食品、調味料、功能保健品等,提升一二三產(chǎn)業(yè)融合層次,延伸加工流通鏈條,提高產(chǎn)業(yè)效益。到2027年,食用菌種植規(guī)模穩(wěn)定在5億袋,產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達到290億元。(牽頭單位:市林業(yè)局;配合單位:市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局、南陽海關)
13.中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展以“八大宛藥”為主的特色道地藥材種植生產(chǎn)基地,做大艾草、山茱萸、丹參等單品規(guī)模,開發(fā)中醫(yī)藥食療藥膳產(chǎn)品、藥食同源產(chǎn)品、保健品、功能食品、健康飲品、藥酒、藥妝等,發(fā)展中醫(yī)藥+養(yǎng)生養(yǎng)老、健康旅游、食療藥膳、健康食品等新業(yè)態(tài)。發(fā)展壯大南陽艾產(chǎn)業(yè),建立健全以艾草種植、生產(chǎn)加工、裝備制造、灸療服務、文旅康養(yǎng)、人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新為一體的艾全產(chǎn)業(yè)鏈體系,打響“世界艾鄉(xiāng)”品牌。到2027年,全市中藥材種植面積穩(wěn)定在180萬畝,中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達600億元。(牽頭單位:市中醫(yī)藥管理局;配合單位:市農業(yè)農村局、市發(fā)展改革委、市科技局)
14.茶產(chǎn)業(yè)鏈。提高桐柏、內鄉(xiāng)等高標準綠色茶葉原料示范基地建設水平,推進茶產(chǎn)業(yè)、茶科技、茶文化“三茶統(tǒng)籌”發(fā)展,著力打造“一山(桐柏山)一水(丹江庫區(qū))”名優(yōu)茶區(qū),打響“桐柏玉葉”“桐柏紅”茶業(yè)區(qū)域品牌。到2027年,茶葉面積穩(wěn)定在26萬畝以上,產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達到30億元。(牽頭單位:市農業(yè)農村局)
(五)鄉(xiāng)村農文旅產(chǎn)業(yè)
15.鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)鏈。樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念,打造丹江口水庫、老界嶺等生態(tài)旅游線路,圍繞老界嶺打造一批避暑康養(yǎng)度假村落,圍繞丹江口水庫打造一批“渠首”品牌的濱水康養(yǎng)旅游村落。推進鄉(xiāng)村文化和旅游深度融合,發(fā)展休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村康養(yǎng)、鄉(xiāng)村民宿、鄉(xiāng)村體育、鄉(xiāng)土文藝、教育研學、非遺傳承、夜經(jīng)濟等鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)。開展鄉(xiāng)創(chuàng)實踐,在山地丘陵地區(qū)打造山鄉(xiāng)風貌鄉(xiāng)村,在傳統(tǒng)農區(qū)打造平原田園鄉(xiāng)村。到2027年,產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達到200億元。(牽頭單位:市文化廣電和旅游局;配合單位:市農業(yè)農村局、市住房城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局)
16.鄉(xiāng)村特色手工藝產(chǎn)業(yè)鏈。傳承發(fā)展具有深厚歷史文化底蘊和獨特地域特色的南陽玉雕、烙畫、刺繡、絲綢、剪紙以及方城石猴、侯氏布藝、趙河黑陶等傳統(tǒng)手工藝品,推動傳統(tǒng)手工藝的“活態(tài)”傳承。以打造“全球玉文化消費中心”為目標,持續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,創(chuàng)新文化創(chuàng)意,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展壯大鎮(zhèn)平玉器。做大鄧州陶營鎮(zhèn)中國結編織、社旗仿真花、新野玩具等產(chǎn)業(yè)。到2027年,產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達到350億元。(牽頭單位:市文化廣電和旅游局;配合單位:市工業(yè)和信息化局、市農業(yè)農村局)
(六)鄉(xiāng)村商貿加工流通業(yè)
17.鄉(xiāng)村商貿物流產(chǎn)業(yè)鏈。結合縣域商業(yè)體系建設行動,支持各縣市建設改造一批縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿中心、農村新型便民商店和農批農貿市場等商業(yè)設施。引導大型電商平臺和快遞物流企業(yè)下沉農村,完善農村電商物流網(wǎng)點。完善“產(chǎn)地生產(chǎn)+倉儲加工+物流配送”體系,支持商貿物流企業(yè)開展倉儲物流鏈建設。推廣“平臺+企業(yè)+網(wǎng)貨基地+農戶”模式,培育“農民主播”,借助互聯(lián)網(wǎng)平臺展銷西峽獼猴桃、香菇、唐河紅薯、臥龍艾制品、金魚、內鄉(xiāng)油桃等特色農產(chǎn)品。到2027年,產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達到200億元。(牽頭單位:市商務局;配合單位:市發(fā)展改革委、市農業(yè)農村局、市市場監(jiān)管局、市供銷社)
18.鄉(xiāng)村服裝加工產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞鄧州市褲業(yè)、鞋業(yè),新野縣西服、毛衫、休閑裝,鎮(zhèn)平縣毛衫,南召縣蠶絲被,以及紡紗、織布、印染、服裝加工等產(chǎn)業(yè),引導生產(chǎn)車間和生產(chǎn)線下鄉(xiāng)、進村、入戶。推廣“中心工廠+衛(wèi)星工廠+協(xié)作點”模式,帶動當?shù)厝罕娋偷鼐蜆I(yè)。積極承接東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移,吸引外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。補齊織造和印染短板,推進服裝從單一品類向多元化發(fā)展,產(chǎn)品檔次從中低檔轉向高中低檔全覆蓋。到2027年,產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達到130億元。(牽頭單位:市文化廣電和旅游局;配合單位:市工業(yè)和信息化局、市農業(yè)農村局)
19.鄉(xiāng)村特色制造產(chǎn)業(yè)鏈。抓住勞動力密集型產(chǎn)業(yè)由發(fā)達地區(qū)向中西部轉移的機遇,推廣鄧州“以商會商”“老鄉(xiāng)招商”“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”“縣域大產(chǎn)業(yè)+村頭小產(chǎn)品”“一村一品”等經(jīng)驗做法,積極引導工藝簡單、勞動密集型產(chǎn)業(yè)向基礎配套較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村布局,發(fā)展專業(yè)村鎮(zhèn),招引上下游企業(yè)落地建設,加速產(chǎn)業(yè)鏈集聚,形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)。繼續(xù)膨脹鄧州雨傘、電子產(chǎn)業(yè),唐河鋰電池、箱包產(chǎn)業(yè),社旗貨架等產(chǎn)業(yè)規(guī)模,不斷提升檔次,建設全省、全國著名的專業(yè)村鎮(zhèn)、專業(yè)生產(chǎn)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。到2027年,產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模達到170億元。(牽頭單位:市工業(yè)和信息化局;配合單位:市農業(yè)農村局)
三、主要舉措
(一)建立多元產(chǎn)業(yè)體系。在提升糧、油、菜、畜、花、藥、菌等現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)的同時,大力發(fā)展紡織服裝、特色制造、特色手工藝等鄉(xiāng)村工業(yè),建設多元化的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)形成“一群多鏈、聚鏈成群”發(fā)展格局。支持各地結合開發(fā)區(qū)建設主導產(chǎn)業(yè)園區(qū),在具備條件的中心鎮(zhèn)建設鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園,在重點村發(fā)展共富產(chǎn)業(yè)園,引導產(chǎn)業(yè)鏈向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、農戶延伸,打造縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動的鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)體系。(牽頭單位:市農業(yè)農村局;配合單位:市工業(yè)和信息化局、市文化廣電和旅游局、市商務局、市糧食和物資儲備局、市林業(yè)局、市中醫(yī)藥管理局、南陽農業(yè)職業(yè)學院、市科學院)
(二)構建產(chǎn)業(yè)發(fā)展雁陣。緊盯傳統(tǒng)富民產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、優(yōu)勢富民產(chǎn)業(yè)培育壯大、新興富民產(chǎn)業(yè)謀篇布局,堅持以鏈式思維抓項目、抓招商、抓環(huán)境,招引更多的上下游企業(yè)延鏈補鏈強鏈,以“鏈式反應”催生“聚變效應”。持續(xù)推進“小升規(guī)”企業(yè)培育,“專精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)培育,科技型中小企業(yè)“春筍”計劃等行動,支持企業(yè)突破關鍵技術、研發(fā)拳頭產(chǎn)品,努力實現(xiàn)規(guī)模更大、質量更高、效益更好的發(fā)展。(牽頭單位:市農業(yè)農村局;配合單位:市工業(yè)和信息化局、市文化廣電和旅游局、市商務局、市糧食和物資儲備局、市林業(yè)局、市中醫(yī)藥管理局、南陽農業(yè)職業(yè)學院、市科學院)
(三)提升科技創(chuàng)新能力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需求和“卡脖子”環(huán)節(jié),充分利用京宛合作、豫滬合作平臺,加強與中國農大、北京農林科學院等大院大所的交流合作,建立重點產(chǎn)業(yè)鏈“知名院士加持、大院大所加盟、科創(chuàng)團隊加力”的科技支撐機制,推動產(chǎn)學研、農科教深度融合。聚焦綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點、堵點,發(fā)揮2個院士工作站、國家農作物區(qū)域試驗站、牧原實驗室等創(chuàng)新平臺引領作用,集中攻克一批關鍵核心技術,加快新品種、新技術、新裝備、新模式“四新”成果轉化應用。發(fā)揮“科技特派員”專家體系作用,打通科學研究、實驗開發(fā)、推廣應用全鏈條,推動科技資源下沉鄉(xiāng)村。(牽頭單位:市科技局;配合單位:市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局、南陽農業(yè)職業(yè)學院、市科學院)
(四)做強知名品牌矩陣。建立國家、省、市三級知名農業(yè)品牌和區(qū)域公用、企業(yè)、產(chǎn)品三類農業(yè)品牌的“3+3”現(xiàn)代農業(yè)品牌體系,扎實開展綠色食品、有機農產(chǎn)品、地理標志產(chǎn)品認證。主動融入“豫農優(yōu)品”“美豫糧油”天下行活動,培育一批區(qū)域公用品牌、特色品牌和企業(yè)品牌,升級一批“老字號”“原字號”品牌,建設農業(yè)品牌矩陣。通過國家、國際農業(yè)展會,把我市優(yōu)質農產(chǎn)品推向全國、推向世界,打響我市農產(chǎn)品品牌。(牽頭單位:市農業(yè)農村局;配合單位:市市場監(jiān)督管理局、市工業(yè)和信息化局、市商務局、市文化廣電和旅游局)
(五)健全聯(lián)農帶農機制。創(chuàng)新優(yōu)化聯(lián)農機制,深化“企業(yè)+基地+農戶”等帶農增收模式,綜合運用訂單連結、股份連結、租賃連結、服務連結等形式,將各類企業(yè)和農民結成優(yōu)勢互補、分工協(xié)作、休戚與共的利益共同體,讓農民更多參與鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推廣南召縣“三變三增”經(jīng)驗(資源變資產(chǎn)、資金變股金、農民變股民,村集體資產(chǎn)增值、村集體經(jīng)濟增加、農民增收),在資源開發(fā)利用中做強產(chǎn)業(yè)、帶富農民。(牽頭單位:市農業(yè)農村局;配合單位:市糧食和物資儲備局、市供銷社)
四、推進機制
實行鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,市政府分管領導擔任總鏈長,市農業(yè)農村局、市糧食和物資儲備局、市林業(yè)局、市商務局、市工業(yè)和信息化局、市文化廣電和旅游局、市中醫(yī)藥管理局、南陽農業(yè)職業(yè)學院、市科學院分別為鏈長責任單位,鏈長責任單位負責組建重點產(chǎn)業(yè)鏈工作推進專班。制定鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展評價指標體系,厘清延鏈補鏈強鏈任務,制作全產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜,嚴格落實產(chǎn)業(yè)鏈“方案+圖譜+清單”,建立重點企業(yè)、重大項目、短板弱項、主要事項等任務清單,按圖施工、照單作業(yè)、限期辦結,形成運作高效、保障有力的工作體系和運作機制。(責任單位:市農業(yè)農村局、市糧食和物資儲備局、市林業(yè)局、市商務局、市工業(yè)和信息化局、市文化廣電和旅游局、市中醫(yī)藥管理局、南陽農業(yè)職業(yè)學院、市科學院)